+375 17 209-48-04

+375 25 512-05-97

info@zapraudu.info

Пустят ли оппозицию в парламент в этот раз?

Грядущие осенью выборы отличаются от всех прошлых парламентских кампаний внешним фоном. Ни разу еще парламент не обновляли после года интенсивного потепления отношений с Евросоюзом.

03_korot-pkf

В 2000 году, когда Палату представителей переизбирали первый раз, Запад еще не до конца понимал, как относиться к Александру Лукашенко. Больших санкций не было, шел всего лишь его первый срок.

В 2004-м выборы совместили с референдумом о снятии ограничений на число президентских сроков. Второе событие в глазах ЕС и США стало более серьезным ударом по демократии, чем очищение парламента от троих последних вегетарианских оппозиционеров из группы «Республика»: Валерия Фролова, Сергея Скребца и Владимира Парфеновича.

В 2008-м во время выборов потепление с Западом только начиналось, стороны приглядывались друг к другу. Никто всерьез не ожидал от Минска быстрой демократизации. Тогда хватило освобождения Александра Козулина и непризнания Абхазии с Южной Осетией.

К выборам 2012 года отношения Беларуси с Западом уже были пару лет как испорчены разгоном Плошчы-2010. Играть в демократию было незачем и не для кого.

Теперь же Евросоюз вроде готов утеплять отношения и дальше. Но ему для этого нужны поводы. Освободили политзаключенных — приостановка санкций, провели выборы без репрессий — снятие санкций и увеличение технической помощи. Что дальше?

Брюссель не может полностью отойти от правозащитной риторики, поэтому вынужден в своих собственных глазах оправдывать новые «плюшки» Беларуси хоть каким-то прогрессом в ней. В итоге ожидаемой лакмусовой бумажкой были объявлены парламентские выборы.

Не то чтобы налаживание диалога полностью заглохнет, если выборы пройдут как обычно. Но заметные для Брюсселя улучшения в их процедуре или, тем более, один-два оппозиционера в парламенте — станут сильным стимулом ускорить темп потепления. И в Минске это знают.

Вопрос, кого считать оппозицией. Единства здесь нет даже внутри нее самой. Если в парламент пропустят Татьяну Короткевич или Андрея Дмитриева, не надо быть Нострадамусом, чтобы предсказать, что остальные оппозиционеры объявят это политическим спектаклем, а новых депутатов — декорацией в нем.

Но на Западе смотрят на вещи немного иначе. Все-таки лидеров «Говори правду» приглашают на те же встречи с западными гостями и международные форумы, что и Статкевича с Некляевым. А значит — видят их одной группой, пусть и раздробленной. Поэтому Короткевич в парламенте продать Западу получится, а Гайдукевича — младшего или старшего — едва ли. Естественно, о пропуске в депутаты кандидатов от БНФ или ОГП речи не идет. Пятая колонна, и всё тут.

В будущем составе парламента, видимо, найдется-таки место для замглавы ЛДП Олега Гайдукевича и для лидера «Белорусского казачества», ходившего на выборы в 2015-м,Николая Улаховича. На их округах нет явных и сильных оппонентов от власти, ни действующих депутатов (которые у нас всегда побеждают), ни директоров промышленных гигантов.

С Короткевич и Дмитриевым ситуация сложнее. На их округах есть явные «властные фавориты»: начальник станции Минск-Пассажирский Александр Дрожжа и гендиректор ОАО «Дорстройиндустрия» Юрий Лобач. Но это не действующие депутаты, идущие на переизбрание, не помощники президента и не видные чиновники республиканского уровня.

А ведь оба округа представлены в сегодняшнем составе парламента депутатами, которые отработали всего один срок, — Владимиром Черевачем и Владиславом Цыдиком. Таким, как они, по неписаным правилам белорусского парламентаризма, можно избираться на вторую четырехлетку. Это потом уже «не рекомендуют». Но здесь либо сами не захотели, либо посоветовали не идти.

Ситуация выглядит так, что окончательное решение по лидерам «Говори правду» на высшем уровне еще не принято. А поэтому им в оппоненты можно поставить людей, которые чисто теоретически «могут проиграть».

Я бы все равно дал 70−80% вероятности, что ни Дмитриев, ни Короткевич в парламент в этот раз не пройдут. Александр Лукашенко консервативен, он не любит тонкие политические игры и эксперименты с бесперебойно работающей системой. Тихий парламент, без скандалов и споров, наполненный лишь «государевыми людьми», — очень приятное место для ежегодных посланий. А тут гляди, и вопросы неудобные пойдут, и неприкосновенность депутатская, и бело-красно-белый значок на пиджаке, и право всякие запросы делать, законы предлагать. Там дальше и лицо появится у протестного электората, которого сейчас в обществе стало поболей, когда кошельки подсохли. А ну его, от греха подальше.

Критики скажут: Короткевич будет вести себя тихо. Может и так. Но думает ли так президент? Думал бы, наверное, позвал бы ее на инаугурацию в 2015 году, как остальных двух экс-кандидатов.

С другой стороны, 20−30% я оставляю на тот случай, если уж очень захочется ближе к осени придать стимул отношениям с Западом. Все-таки одна Короткевич в поле не воин, да и у парламента полномочия не вровень президентским. «Прозападная» мотивация может подрасти, если отношения с Россией резко испортятся. Иногда количество торговых войн (сейчас — газовая, нефтяная и молочная) может перерасти в качество. Тогда Короткевич или Дмитриев в парламенте станут не только реверансом Западу, но и шпилькой Москве. Смотрите, мол, я могу и привычными схемами рискнуть ради поиска новых партнеров.

Однако, скорее всего, выберут более умеренный вариант. Власть попытается использовать парламентские выборы для нового витка сближения с Западом, но другими путями.

Во-первых, проведут более прозрачную кампанию, чем в 2012 году: больше прав для агитации, больше свободы наблюдателям, меньше снятий неудобных кандидатов с дистанции, чуть больше прозрачности при подсчете голосов.

Во-вторых, парламент разбавят представителями лояльных партий. В нынешнем составе партийных депутатов всего 5 из 110. В новом будет больше. Наверняка добавят немного коммунистов, представителей Белорусской патриотической партии Улаховича и Либерально-демократической партии Гайдукевича.

Это представят как хоть маленький, но прогресс в развитии партийной системы, эволюционное движение к более пестрому парламенту. «Слишком медленно двигаетесь», — кто-то возразит? «Ну, так посмотрите на Украину, — ответят критикам белорусские дипломаты, — там решили двинуться быстро. Мы за эволюцию, а не революцию, а вы?»

Большим уж импульсом, чтобы выделить миллиарды евро Минску, такой исход не станет. А вот сохранить сегодняшнюю вялую, но позитивную динамику в отношениях позволит. Собственно, Беларуси и Евросоюзу сегодня не нужно больше. Брюсселю объективно не до нас (теракты, мигранты, Brexit). А нам слишком быстро сближаться с Западом всегда было и будет рискованно, потому что под боком слишком ревнивый сосед.

Артем Шрайбман, TUT.BY

19 июля 2016

Коментарии

Добавить комментарий

Вы должны быть авторизованы для комментирования.

Войти с помощью: 
 
А также…