+375 17 209-48-04

info@zapraudu.info

Чего может достичь оппозиция за 5 лет

Главная задача белорусских демократических сил через 5 лет — иметь своих представителей на всех уровнях законодательной и представительной власти (местные советы, парламент) пропорционально поддержке в обществе. Используя представительные и законодательные органы власти как основу, начать входить в структуры исполнительной власти и рабочие группы на разных уровнях, по разработке и внедрению перемен.

Это позволит демократическим силам нарастить свой вес во внутренней политике, авторитет в глазах избирателей, а также продвигать конкретные перемены на разных уровнях, аккумулируя поддержку общества.

 Изменения в Беларуси кажутся незначительными, если их рассматривать в пределах краткосрочного периода, но в рамках среднесрочного периода они очевидны.

Если сравнить ситуацию 2012-го года и 2017-го, можно выделить ряд качественных изменений:

  • Появилось пространство для диалога – оппозиция и гражданское общество на разных уровнях втягивают власть в диалог и представители власти идут на него;
  • В парламенте 2 независимых депутата представляют гражданское общество и демократические силы;
  • Вернулись в подписку и продажу целый ряд национальных и региональных газет, «Говори правду» получила регистрацию, как общественная организация;
  • Готовятся изменения для развития малого и среднего бизнеса.

Перемены становятся вызовом не только для власти, но и для гражданского общества и демократических сил. Новая ситуация требует:

  • сформулировать повестку реалистично-возможных перемен;
  • находить группы, с кем частично совпадают интересы, как в обществе, так и во власти;
  • быть готовыми предложить такой план по реализации перемен, где роль гражданского общества будет понятна государственной власти.

Политические кампании в течении следующих 5 лет нужно разделить на две категории, исходя из приоритетных целей участия. К первой категории будут относиться те, в которых демократические силы расширяют свое присутствие внутри политической системы. Это выборы в местные советы 2018 и 2022 годов, парламентские выборы 2020 года. Во вторую категорию будут включены те, где главным результатом является расширение электоральной поддержки идей демократических сил. Это президентские выборы 2020 года.

«Говори правду» выступает за реализацию тактики поступательного накопления общественной поддержки через работу с обществом между выборами, диалог с властью, расширение своего присутствия в политической системе страны.

Мы не исключаем использование элементов уличной борьбы, когда увидим действительно массовую готовность к ней со стороны общества. В настоящих условиях уличный протест своей малочисленностью, завышенными ожиданиями и отсутствием организационных возможностей у инициаторов скорее дискредитирует эту форму политической активности. Кроме того, это вызывает у власти неадекватную реакцию, что приводит к замедлению перемен как экономических, так и политических или даже отбрасывает страну назад.

        Для успешной реализации 5-летнего плана необходимо преодолеть вызовы, которые стоят, как перед Беларусью в целом, так и перед демократическими силами.

  1.     Нереалистичная повестка перемен – сегодня власть готова вступать в диалог по различным направлениям. В зависимости от сферы может быть разная интенсивность диалога и скорость принятия решений. Поэтому наши предложения должны предлагать альтернативные решения, охватывая множество сфер от правил проведения выборов, полномочий власти на местах до реформ в ЖКХ, образовании, экономике. В одних мы должны просто присутствовать, обозначая позицию, ожидая благоприятного момента для ее продвижения. В других предлагать реализуемые тут и сейчас решения, которые обновляют и развивают систему, а не настаивают на тотальном начале с нуля.

Например: «Говори правду» работала над изменения в пенсионном законодательстве. Мы смогли добиться некоторых изменений по поводу пенсионного страхового стажа вернув его для военных, сотрудников милиции и тех, кто ухаживает за инвалидами. Это произошло благодаря тому, что мы сформулировали решения, которые были понятны в рамках действующей системы, показали общественную поддержку этому решению собрав подписи, нашли внутри системы союзников по продвижению нужных решений и провели переговоры, как с министерством, так и на местах. Сейчас мы работаем над упрощением системы самозанятости в  Беларуси.

  1.     НЕпредсказуемая политика. Сегодня многие изменения как в экономической, так и в других сферах закреплены устно или внезапными решениями. Мы должны добиваться закрепления перемен на законодательном уровне. Важно, чтобы в обсуждении и формулировании законодательных инициатив принимали участие представители всех уровней законодательной власти и гражданское общество. Для этого демократические силы должны увеличивать свое присутствие в законодательной и представительной властях страны.
  2.     Слабая кооперация ради мирных перемен. Между представителями власти и гражданским обществом, так и внутри власти.  Для того, чтобы решать проблемы системно, необходимо признать право на различные интересы у разных групп внутри власти и в обществе. Это влечет за собой необходимость выработать инструменты их согласования, чтобы сводить различные интересы в общую государственную политику. Пока что мы видим, что внутри самой власти зачастую центр действует отдельно от регионов, а, иногда, различные министерства проводят кардинально отличающуюся друг от друга политику. Это еще раз доказывает необходимость диалога для самой власти. Диалог позволяет скоординировать интересы внутри власти, и уменьшит возможность различным ведомствам выдавать свои узкие интересы за государственные.  Кроме того, решается еще одна задача. Весенние протесты показали, что политические механизмы, созданные для  построения обратной связи с обществом не работают.  Поэтому мы  продвигаем  формирование инструментов  для такой  кооперации. Мы добиваемся того, чтобы парламент продолжал усиливать свою роль, стал центром принятия решений и местом постоянных дискуссий с участием всего гражданского общества. Этого можно добиться если активизируется механизм общественных слушаний. Такую же  роль на  местах должны играть местные  советы, чьи полномочия и возможности должны быть расширены вместе с постепенным усилением роли местного самоуправления. Мы так же предлагаем сформировать общественные  советы при исполкомах, куда  войдут все желающие представители гражданского общества и политических сил. Все эти действия вместе создадут возможность для нового качества кооперации, усилят голос граждан и позволят избежать принятия необдуманных решений (как например: декрет 3, реформа пенсионного законодательства с помощью указов (страховой пенсионный стаж).
  3.     Большой разрыв в политическом и экономическом развитии между  Минском и регионами. Это создает ситуацию, когда  позитивные решения в Минске не могут быть исполнены или совершенно по  иному  воспринимается на местах. Минск, в свою очередь, не понимает и не успевает оперативно принимать важные для регионов решения. Для того чтобы исправить эту ситуацию необходимо добиваться больше полномочий местной власти, местным советам, развивать реальное самоуправление, дать максимальную свободу малому и среднему бизнесу на  местах. «Говори правду» на следующие 5 лет определило  своим приоритетом региональное  развитие. Мы уже сегодня строим политический диалог на  уровне  районов через встречи, проведение форумов и дискуссий.

Что мы собираемся делать чтобы изменить экономическую и политическую ситуацию в Беларуси:

  • Сформировать в каждом районе общественный совет, куда войдут представители демократических сил, гражданского общества и провластных организаций (там, где уже есть, добиться включения всех организаций и наладить постоянную работу);
  • Провести форумы регионального развития на уровне районов и сделать их площадкой для диалога между обществом и районными властных, бизнес, агро-промышленными элитами;
  • Увеличить присутствие демократических сил в местных советах и парламенте;
  • Повысить роль местных советов и парламента, через рост узнаваемости и укрепление авторитета в обществе
  • Добиться внедрения в Беларуси упрощенной системы для ведения малого/среднего бизнеса и самозанятости.
  • Расширить возможности для самостоятельных политических и экономических решений на местах;
  • Сделать местные советы местами постоянных общественных дискуссий, подняв их роль в государственном управлении страны;
  • Продвигать региональные интересы на национальном и международном уровнях, через встречи в парламенте, министерствах, выступления на важных мероприятиях и организации общереспубликанских общественных кампаний.

В случае успешной реализации этого подхода демократические силы расширят свое присутствие в местных советах и парламенте, увеличив вес этих институтов и свой в политической системе и получат дополнительную поддержку общества. Это также расширит пространство для деятельности гражданского общества.

На беларускай мове

Андрей Дмитриев, лидер “Говори правду”

26 июля 2017

Коментарии

Добавить комментарий

Вы должны быть авторизованы для комментирования.

 
А также…
Начали сбор подписей за Андрея Дмитриева!