+375 29 853-40-17

info@zapraudu.info

Спонсорская помощь: получателей должно быть больше, контроля за расходованием — меньше

Республиканское исследовательско-просветительское общественное объединение «Говори правду» приняло участие в обсуждение проекта Указа ”О внесении изменений и дополнений в Указ Президента Республики Беларусь“, предусматривающий корректировку Указа Президента Республики Беларусь от 1 июля 2005 г. №300 ”О предоставлении и использовании безвозмездной (спонсорской) помощи“ и внесло ряд поправок и предложений.

Во-первых, мы считаем, что список возможных получателей безвозмездной помощи необходимо дополнить организациями, оказывающим помощь гражданам в трудоустройстве и приобретении новых специальностей. Пожалуй, не нужно доказывать остроту этой проблемы и то, что государство с ее решением не справилось.

Кроме того, необходимо разрешить получать безвозмездную помощь организациям, осуществляющим просветительско-образовательную деятельность в сфере переподготовки кадров и местного самоуправления. К сожалению, мы с вами, рядовые граждане, совершенно не знаем о своих правах во взаимоотношениях с местной властью, что рождает ежедневные проблемы, кажущиеся иной раз неразрешимыми. Уверены, что повышение уровня правовой грамотности пойдет на пользу как гражданам, так и местным властям.

Во-вторых, мы предлагаем уравнять государственные и негосударственные структуры в праве получения безвозмездной помощи. Что, кстати, четко согласуется с нашей Конституцией. В соответствии с Указом Президента Республики Беларусь от 1 июля 2005 г. № 300 такое право получают государственные программы по развитию села, опять же государственные научно-исследовательские программы, а также организуемые по решению Президента Республики Беларусь, Совета Министров Республики Беларусь, республиканских органов государственного управления, облисполкомов и Минского горисполкома, олимпиады, конкурсы, фестивали, смотры, соревнования, и иных мероприятия. Мы считаем, что негосударственные организации также должны иметь возможность получать помощь на эти цели.

Мы предложили также исключить предложения, связанные с расходованием спонсорской помощи. В частности, предлагаемое 20-процентное ограничение на административные расходы, в том числе на заработную плату и гонорары.

И еще одно наше предложение: оказывать безвозмездную помощь должно быть выгодно. Во всем мире существует система налоговых льгот для щедрых спонсоров. Давно пора и в нашей стране создать серьезную мотивацию для того, чтобы благие начинания наших граждан получали поддержку.

Республиканское исследовательско — просветительское общественное объединение «Говори правду» вносит поправки и предложения к проекту Указа ”О внесении изменений и дополнений в Указ Президента Республики Беларусь“, предусматривающий корректировку Указа Президента Республики Беларусь от 1 июля 2005 г. №300 ”О предоставлении и использовании безвозмездной (спонсорской) помощи“.

Предлагаем:

1. Пункт 2 Указа Президента Республики Беларусь от 1 июля 2005 г. № 300 ” в части указания целей предоставления безвозмездной помощи дополнить положениями:

— «поддержки организаций, оказывающим помощь гражданам в трудоустройстве и приобретении новых специальностей»;
— «поддержки организаций, осуществляющих просветительско— образовательную деятельность в сфере переподготовки и переобучения кадров, освоения новых профессий и деятельность в сфере местного самоуправления».

Считаем эту деятельность крайне актуальной в настоящее время, требующей развития и расширения. Государственные структуры не всегда могут удовлетворить потребности общества в этих важнейших сферах, о чем свидетельствует острота ситуации с безработицей, а также недостаточный уровень правовой грамотности населения в области местного самоуправления, необходимой для его эффективного функционирования.

2. Исключить из п. 2 Указа Президента Республики Беларусь от 1 июля 2005 г. № 300”:

«…а также поддержки мероприятий по выполнению государственных программ по возрождению и развитию села»;
« … в рамках государственных научно — исследовательских программ»
Абзац 6 п. 2 изложить в редакции: «проведения олимпиад, конкурсов, фестивалей, смотров, соревнований, и иных мероприятий, организуемых по решению Президента Республики Беларусь, Совета Министров Республики Беларусь, республиканских органов государственного управления, облисполкомов и Минского горисполкома, а также общественными объединениями граждан».

Эти предложения должны, по нашему мнению, ликвидировать «перекос» в сторону преимущества государства по отношению к обществу, что не согласуется с Конституцией Беларуси. Кроме того, поддержка только государственных программ и мероприятий в значительной степени ограничивает развитие сфер деятельности, упомянутых в Указе. Наше предложение расширит возможности для их развития.

3. Изложить положение Проекта Указа о 20 — процентном ограничении:

”Юридические лица, индивидуальные предприниматели, получающие безвозмездную (спонсорскую) помощь в виде денежных средств в соответствии с абзацами четвертым, девятым и десятым части первой настоящего пункта, вправе использовать данную помощь на административно-хозяйственные расходы, в том числе на оплату труда административно-управленческого персонала, предпринимателей, но не более 20 процентов такой помощи, полученной в течение календарного года.“

Считаем, что эта формулировка более точно описывает ситуацию с расходованием спонсорских средств и исключает ограничения, которые могут возникнуть при временном найме на работу по временным договорам исполнителей конкретных проектов. Есть деятельность, которая не требует иных расходов, кроме оплаты труда. Например, организация работы сиделок для тяжело больных граждан. Или поддержка «монументального, музыкального, театрального, хореографического, эстрадного, циркового и иных видов искусств, включая создание новых произведений».

4. Дополнить Проект Указа положением:

Совету Министров Республики Беларусь разработать предложения о налоговых льготах для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, оказывающих спонсорскую помощь.

www.zapraudu.info

2 июня 2017

Коментарии

Добавить комментарий

Вы должны быть авторизованы для комментирования.

 
А также…
«Апазіцыя павінна прадстаўляць грамадства!» Андрэй Дзмітрыеў абмяркоўвае пасланне Аляксандра Лукашэнкі